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        殘疾人事業專項彩票公益金助學項目(學前教育)江西省實施方案

        發布日期:2020-07-22 07:42 訪問次數:

        為進一步實施好殘疾人事業專項彩票公益金助學項目(學前教育),結合我省工作實際,制定本方案。

        一、項目實施地區和機構

        按照“貧困優先、全面鋪開、康教結合、保證效益”的原則,項目實施地區為:當地政府、教育部門和殘聯重視,特殊教育和學前教育基礎條件較好、具有按計劃執行項目能力的市、縣(市、區)。

        項目實施學前教育機構為:具有政府有關部門審批的辦學資質或具有特殊教育資質的殘疾兒童康復訓練機構,管理較規范、總體辦學(園)水平較高,機構負責人和教師群體應為有愛心、有責任心、工作能力較強,并能積極承擔項目任務。

        鼓勵特殊教育學校舉辦附屬幼兒園(或學前教育部),積極接受符合條件的殘疾兒童入園。鼓勵普通幼兒園接收適齡殘疾兒童入園實行融合教育。探索“康教結合”的教育模式,保障適齡殘疾兒童在康復訓練的同時能接受學前教育,康教并舉兩不誤。

        二、資助對象及要求

        資助對象:在學前教育機構(含全日制特教學校學前班、全日制普通幼兒園、全日制特殊幼兒園及具有特殊教育資質的康復訓練機構,以下簡稱符合條件的學前教育機構)中接受教育的家庭經濟困難的3-6周歲(智力殘疾可適情放寬至10周歲)殘疾兒童。城鄉低保等家庭經濟困難的殘疾兒童優先獲得資助。

        各地殘聯與教育部門對本轄區在符合條件的學前教育機構中就讀的家庭經濟困難殘疾兒童進行調查摸底,并按照公開公正、貧困優先原則與學前教育機構共同確定資助對象。為了進一步保障殘疾兒童公平地享受教育和能力發展的權利,提高殘疾兒童接受學前教育入學率,各地可根據實際情況制定方案,對符合標準的殘疾兒童資助提標擴面。

        三、項目資金使用范圍和資助標準

        資金使用范圍:用于省內家庭經濟困難的殘疾兒童學前教育、康復訓練和伙食補助、住宿補助、交通補助等生活費補貼。

        項目實施地區及符合條件的學前教育機構不得隨意擴大??钍褂梅秶?,不得挪用于其他教育階段,不得用于項目工作經費開支。

        資助標準:原則上每年每人次資助3000元,每名殘疾兒童最多可連續資助三年。

        四、資金申請、審核、審批和撥付

        (一)自愿申請。符合資助條件的殘疾兒童監護人向就學意向相對固定(一般建議時長為1-3年)的學前教育機構提出申請。并提供以下相關材料:

        (1)《殘疾人事業專項彩票公益金助學項目受助殘疾兒童登記表》(附件2)一式3份;

        (2)殘疾兒童的第二代《中華人民共和國殘疾人證》和監護人身份證復印件各1份;

        (3)低保家庭提供經過年審并在規定有效期內的相關低保復印件。

        (二)資格審核。學前教育機構對符合條件的殘疾兒童在《殘疾人事業專項彩票公益金助學項目受助殘疾兒童登記表》內填寫初審意見并附申報材料,每年春季學期開學后報送同級教育部門與殘聯。

        (三)共同審批。學前教育機構同級教育部門與殘聯對學前教育機構資格、資助對象申報的材料進行復核。對符合規定要求的,經5個工作日公示無異議的,殘聯、教育部門分別在《殘疾人事業專項彩票公益金助學項目受助殘疾兒童登記表》中簽署審批意見??h(市、區)殘聯、教育部門共同確定本年度符合條件的學前教育機構和殘疾兒童,并報設區市殘聯、市教育局。每年9月30日前,設區市殘聯、市教育局負責收集匯總各縣(市、區)實施情況,將《學前教育殘疾兒童登記花名冊》(附件1)報至省殘聯、省教育廳備案。

        (四)資金撥付。項目資金和人員確定后,殘聯應在10個工作日內將資助資金撥付給家庭經濟困難殘疾兒童所在學前教育機構,并保留支付憑證。項目實施學前教育機構將資金用于當年通過項目申請的殘疾兒童學前教育訓練和生活費補貼。

        五、職責分工

        省殘聯、省教育廳負責制定項目實施方案,指導、抽查項目地區和項目實施學前教育機構工作,按要求報告項目進展和資金管理使用情況。

        項目實施設區市殘聯、教育部門負責檢查項目實施地和項目實施學前教育機構工作,向省殘聯報告項目進展情況。

        項目縣(市、區)殘聯會同當地教育部門負責審核、確定項目實施學前教育機構和受助殘疾兒童名單,組織項目實施并管理項目日常事務,向設區市殘聯報告項目執行情況。

        項目實施學前教育機構負責提供受助殘疾兒童名單,建立受助殘疾兒童個人教育檔案,填寫《殘疾人事業專項彩票公益金助學項目受助殘疾兒童登記表》(見附表2),安排好殘疾兒童的學習、生活,為其提供高質量的教育,提高入學率、鞏固率,定期與學生家長(監護人)溝通,按規定使用并管理好項目資金。

        六、工作要求

        (一)加強領導,精心組織。

        項目實施地殘聯、教育部門、項目單位要高度重視項目工作,要指定專人負責,落實項目管理責任,保證項目順利實施。要建立科學合理的管理制度,規范進行資助對象的審批和資金發放。要加強與財政等部門溝通協調,通力合作,認真研究、制定項目實施方案,及時解決項目實施中的問題,保證項目資金發揮最大效益。要做好項目的部署和人員培訓工作,確保項目地區、項目單位、項目管理人員掌握項目內容、流程和要求,具有較強的項目執行能力。

        (二)嚴格資金管理,??顚S?。

        項目實施地殘聯、學前教育機構要遵循公開透明、公正合理的原則,建立資金管理制度,項目資金要??顚S?、足額撥付、按時到位。要建立公示制度,公布舉報電話,定期向社會公布資金使用情況,自覺接受審計、監察部門和社會各方面的監督。對弄虛作假、違反資金使用用途、擠占、挪用??钯Y金的單位和個人要嚴肅追究有關人員的行政責任。觸犯法律的要依法處理。

        (三)加強項目檔案資料管理。

        項目執行單位要建立并完善相關檔案,對資助對象申請材料、公示情況、項目資金申請、資助資金發放憑證、項目執行報告等資料(包括文字、圖片及聲像資料)要及時收集存檔。項目實施地殘聯、教育部門和項目單位要嚴格按規定的條件、程序及相關要求,規范進行資助對象的審批、資金發放。按時將年度殘疾人事業專項彩票公益金助學項目數據納入中國殘疾人事業統計臺帳(網址http://stats.cdpf.org.cn/)。各地要建立并完善項目檔案,對資助對象申請材料、公示情況、項目資金申請、資助資金發放憑證、項目執行報告等資料(包括文字、圖片及聲像資料)要完整收集、積累、存檔。

        (四)積極開展社會動員與宣傳。

        各級殘聯、教育部門要主動協調宣傳部門,通過“兩微一端”、廣播、電視、報刊等多種媒體宣傳項目的意義、開展情況和資助效果,讓全社會更多地了解和關注殘疾兒童和特殊教育,給予他們更多的關愛和扶助。要多渠道爭取對家庭經濟困難殘疾兒童學前教育的資助,加大資助力度,擴大資助范圍。

        (五)加強指導,定期總結檢查。

        項目執行縣(市、區)殘聯、教育局于10月10日前,將年度項目執行報告(應包括項目地區名稱、項目任務數、實際資助人數,項目各個學前教育機構名稱及資助人數,項目組織管理、項目宣傳、社會效益、經驗及建議等)報設區市殘聯。10月20日前,設區市殘聯、教育局將年度項目執行報告、“中央對地方專項轉移支付績效自評表”報省殘聯、省教育廳。設區市殘聯、市教育局每年至少對所轄縣(市、區)項目實施情況進行一次督導,了解項目實施情況并將調查報告報省殘聯,及時總結推廣經驗,督促整改問題。省殘聯、省教育廳將采取不定期重點抽查的方式,對項目執行情況進行評估,適時通報。

        相關解讀:《殘疾人事業專項彩票公益金助學項目(學前教育)江西省實施方案》政策解讀

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